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錫林郭勒盟水利局依法分類處理信訪訴求清單
2020-06-30 09:23:00
〖發布日期:2020-06-30〗〖作者:〗
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錫林郭勒盟水利局 

依法分類處理信訪訴求清單 

2020年版) 

  通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,是指在訴訟與信訪分離的基礎上,對信訪人提出的投訴請求,能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,導入這些途徑依法按程序處理;不能通過這些途徑解決,符合《信訪條例》第十四條規定的,作為信訪事項,按照《信訪條例》的規定處理。

   一、涉及水利業務管理的投訴請求

 (一)水政執法類

  法定途徑:行政復議、行政訴訟、行政賠償

  法律依據:

  1.《中華人民共和國行政復議法》第二條:公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本法。

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

  3.《中華人民共和國國家賠償法》第二條:國家機關和國家機關工作人員行使職權,有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償的權利。本法規定的賠償義務機關,應當依照本法及時履行賠償義務。

  4.《中華人民共和國行政處罰法》第六條:公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。

  5.《水行政處罰實施辦法》第十八條:除法律、行政法規另有規定的外,水行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門管轄。上級水行政主管部門有權管轄下級水行政主管部門管轄的水行政處罰。 下一級水行政主管部門對其管轄的水行政處罰,認為需要由上一級水行政主管部門管轄的,可以報請上一級水行政主管部門決定。 對管轄發生爭議的,應當協商解決或者報請共同的上一級水行政主管部門指定管轄。

  第四十七條:當事人對水行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。復議或者行政訴訟期間,水行政處罰不停止執行。法律另有規定的除外。

 (二)水事糾紛類

  法律途徑:行政調解、民事訴訟

  法律依據:

  1.《中華人民共和國水法》第五十七條:單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛,應當協商解決;當事人不愿協商或者協商不成的,可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。在水事糾紛解決前,當事人不得單方面改變現狀。

  2.《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第三十七條:各級人民政府及有關部門應當采取措施,預防和制止水事糾紛。旗縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水糾紛時,依法采取臨時處置措施,有關各方或者當事人必須服從。在水事糾紛解決前,當事人不得單方面改變現狀。

 (三)行政許可類

  法定途徑:行政復議、行政訴訟、舉報

  法律依據:

  1.《錫林郭勒盟行政公署關于公布盟本級權責清單和取消下放行政權力事項的通知》(錫署發202047號)公布的《本級權責清單 》中責任主體為錫盟水利局的行政許可。

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

  3.《中華人民共和國行政許可法》第七條:公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。

  4.《水行政許可實施辦法》第四十九條:任何個人和組織發現違法從事水行政許可事項的活動,有權向水行政許可實施機關舉報,水行政許可實施機關應當及時核實、處理。

  第五十條:有下列情形之一的,作出水行政許可決定的水行政許可實施機關,或者其上級水行政主管部門,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷水行政許可:(一)水行政許可實施機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予水行政許可決定的;(二)超越法定職權作出準予水行政許可決定的;(三)違反法定程序作出準予水行政許可決定的;(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予水行政許可的;(五)依照法律、法規、規章可以撤銷水行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得水行政許可的,應當予以撤銷。依照前兩款的規定撤銷水行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。依照本條第一款的規定撤銷水行政許可,被許可人的合法權益受到損害的,應當依法給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷水行政許可的,被許可人基于水行政許可取得的利益不受保護。

 (四)水資源保護類

  法定途徑:行政調解、民事訴訟、行政訴訟

  法律依據:

  1.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

  2.《中華人民共和國水污染防治法》第三十一條:跨行政區域的水污染糾紛,由有關地方人民政府協商解決,或者由其共同的上級人民政府協調解決。

  第九十七條:因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求。由環境保護主管部門或者海事管理機構、漁業主管部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

 (五)水價與收費類

  法定途徑:行政復議、行政訴訟

  法律依據:

  1.《中華人民共和國行政復議法》第二條:公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本法。

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行為。

  3.《水土保持補償費征收使用管理辦法》第二十五條:繳納義務人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補償費的,依據《中華人民共和國水土保持法》第五十七條規定進行處罰。繳納義務人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  4.《內蒙古自治區水土保持補償費征收使用實施辦法》第二十四條: 繳納義務人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補償費的,依照《中華人民共和國水土保持法》第五十七條規定進行處罰。繳納義務人對處罰決定不服的,可以依

  法申請行政復議或者提起行政訴訟。

 (六)工程招投標類

  法定途徑:投訴

  法律依據:

  1.《中華人民共和國招標投標法》第六十五條:投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的,有權向招標人提出異議或依法向有關行政監督部門投訴。

  2.《內蒙古自治區水利工程建設項目招標投標行政監督管理辦法》第十二條:各級水行政主管部門負責受理水利工程建設項目招標投標相關投訴。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動中的違法違規行為,可以依法向有關行政監督部門投訴,投訴人應當有明確的請求和必要的書面證明材料。

 (七)工程運行管理類

  法定途徑:行政復議、行政訴訟

  法律依據:

  1.《中華人民共和國行政復議法》第二條:公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本法。

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。

  3.《水庫大壩安全管理條例》第二十九條:違反本條例,有下列行為之一的,由大壩主管部門責令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,可以并處罰款;應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的;

  (二)在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的;

  (三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施,破壞大壩正常運行的;

  (四)在庫區內圍墾的;

  (五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;

  (六)擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。

  第三十二條:當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。

  4.《內蒙古自治區水工程管理保護辦法》第十六條:當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出行政處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

 (八)河道管理類

  法定途徑:行政復議、行政訴訟、行政處罰

  法律依據:

  1.《中華人民共和國行政復議法》第二條:公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本法。

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。

  3.《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條:在河道管理范圍內進行下列活動,必須報經河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準:

  (一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

  (二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;

  (三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施;

  (四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。

  第三十六條:對河道管理范圍內的阻水障礙物,按照“誰設障,誰清除”的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強行清除,并由設障者負擔全部清障費用。

  第四十四條:違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;

  (二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的;

  (三)未經批準或者不按照國家規定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的;

  (四)未經批準或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的;

  (五)未經批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施,以及開采地下資源或者進行考古發掘的;

  (六)違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十七條的規定,圍墾湖泊、河流的;

  (七)擅自砍伐護堤護岸林木的;

  (八)汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。

  第四十五條:違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施;

  (二)在堤防安全保護區內進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的;

  (三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。

  第四十六條:當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。

  第四十七條:對違反本條例,造成國家、集體、個人經濟損失的,受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。當事人對河道主管機關的處理決定不服的,可以在接到通知之日起,15日內向人民法院起訴。

  4.《內蒙古自治區實施<河道采砂收費管理辦法>的規定》第十一條:采砂單位或個人違反本規定有下列行為之一的,按《河道管理條例》第四十四條、三十六條規定處理:

  (一)未經河道主管機構批準,擅自采砂;或不按批準規定超范圍、深度、數量采砂的;

  (二)采砂設施、臨時建筑不按采砂批準的規定時間拆除或大量堆積開采料造成設障,影響河道汛期行洪的;

  (三)雖經批準,但在采砂過程中,經河道主管機關檢查,已對河道防洪及水工程的功能和安全構成威脅,拒不執行河道主管機關的停止采砂通知的;

  (四)拒不服從河道監理人員監督、檢查、管理和不遵守采砂許可證使用規定的。

 (九)水旱災害防御類

  法定途徑:行政復議、行政訴訟、行政處罰

  法律依據:

  1.《中華人民共和國行政復議法》第二條:公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本法。

  2.《中華人民共和國行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。

  3.《中華人民共和國防汛條例》第四十六條:當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。

  當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關強制執行;對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。

  當事人在申請復議或者訴訟期間,不停止行政處罰決定。

   二、涉及政府信息公開的投訴請求

  法定途徑: 申請獲取政府信息、投訴、舉報、行政復議、行政訴訟

  法律依據:

  1.《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十七條:除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門(含本條例第十條第二款規定的派出機構、內設機構)申請獲取相關政府信息。

  第二十九條:公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的,應當向行政機關的政府信息公開工作機構提出,并采用包括信件、數據電文在內的書面形式;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請。政府信息公開申請應當包括下列內容:(一)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;(二)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征描述;(三)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

  第四十一條:公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,可以要求行政機關更正。有權更正的行政機關審核屬實的,應當予以更正并告知申請人;不屬于本行政機關職能范圍的,行政機關可以轉送有權更正的行政機關處理并告知申請人,或者告知申請人向有權更正的行政機關提出。

  第五十一條:公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

   三、涉及人事勞動和社會保障的投訴請求

  法定途徑:仲裁、行政調解、民事訴訟、復核、申訴、投訴、檢舉

  法律依據:

  1.《中華人民共和國民事訴訟法》第三條:人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間 以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟,適用本法的規定。

  2.《中華人民共和國公務員法》第一百零五條:聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的,可以自爭議發生之日起六十日內申請仲裁。 省級以上公務員主管部門根據需要設立人事爭議仲裁委員會,受理仲裁申請。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成。 當事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以申請人民法院執行。(原第一百條已修訂)

  3.《人事爭議處理規定》第三條:人事爭議發生后,當事人可以協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以向主管部門申請調解,其中軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議,可以向聘用單位的上一級單位申請調解;不愿調解或調解不成的,可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

  4.《事業單位人事管理條例》第三十七條:事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。

  第三十八條:事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的,可以按照國家有關規定申請復核、提出申訴。

  第四十條:對事業單位人事管理工作中的違法違紀行為,任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合管理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報,有關部門和機關應當及時調查處理。

  5.《中華人民共和國勞動法》第七十七條:用人單位與勞動者發生勞動爭議,當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟,也可以協商解決。調解原則適用于仲裁和訴訟程序。

  第七十九條:勞動爭議發生后,當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

   6.《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條:中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議,適用本法:

  (一)因確認勞動關系發生的爭議;

  (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議;

  (三)因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議;

  (四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議;

  (五)因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議;

  (六)法律、法規規定的其他勞動爭議。

  第五條:發生勞動爭議,當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的,可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除本法另有規定的外,可以向人民法院提起訴訟。

  7.《中華人民共和國社會保險法》第八十三條:用人單位或者個人認為社會保險費征收機構的行為侵害自己合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。用人單位或者個人對社會保險經辦機構不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉移接續手續或者侵害其他社會保險權益的行為,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。個人與所在用人單位發生社會保險爭議的,可以依法申請調解、仲裁,提起訴訟。用人單位侵害個人社會保險權益的,個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構依法處理。

  8.《中華人民共和國職業病防治法》第四十九條: 職業病診斷、鑒定過程中,在確認勞動者職業史、職業病危害接觸史時,當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的,可以向當地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁;接到申請的勞動人事爭議仲裁委員會應當受理,并在三十日內作出裁決。 當事人在仲裁過程中對自己提出的主張,有責任提供證據。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關的證據的,仲裁庭應當要求用人單位在指定期限內提供;用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。 勞動者對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。 用人單位對仲裁裁決不服的,可以在職業病診斷、鑒定程序結束之日起十五日內依法向人民法院提起訴訟;訴訟期間,勞動者的治療費用按照職業病待遇規定的途徑支付。

  9.《工傷保險條例》第五十四條:職工與用人單位發生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關規定處理。

  10.《工資支付暫行規定》第十九條:勞動者與用人單位因工資支付發生勞動爭議的,當事人可依法向勞動爭議仲裁機關申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

   四、涉及水利部門及其公務員、其他工作人員的投訴請求

  法定途徑:行政監察、復核、申訴、控告

  法律依據:

  1.《中華人民共和國監察法》第三十五條:監察機關對于報案或者舉報,應當接受并按照有關規定處理。對于不屬于本機關管轄的,應當移送主管機關處理。

  2. 《中華人民共和國監察法》第四十九條:監察對象對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起一個月內,向作出決定的監察機關申請復審,復審機關應當在一個月內作出復審決定;監察對象對復審決定仍不服的,可以在收到復審決定之日起一個月內,向上一級監察機關申請復核,復核機關應當在二個月內作出復核決定。復審、復核期間,不停止原處理決定的執行。復核機關經審查,認定處理決定有錯誤的,原處理機關應當及時予以糾正。

  3.《中華人民共和國公務員法》第九十五條:公務員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核;對復核結果不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內,按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴;也可以不經復核,自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴:(一)處分;(二)辭退或者取消錄用;

  (三)降職;(四)定期考核定為不稱職;(五)免職;(六)申請辭職、提前退休未予批準;(七)不按照規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;(八)法律、法規規定可以申訴的其他情形。對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的,可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。 受理公務員申訴的機關應當組成公務員申訴公正委員會,負責受理和審理公務員的申訴案件。 公務員對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服向監察機關申請復審、復核的,按照有關規定辦理。

  第九十八條:公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的,可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告。受理控告的機關應當按照規定及時處理。

  4.《行政機關公務員處分條例》第四十八條:受到處分的行政機關公務員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監察法》的有關規定,可以申請復核或者申訴。

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