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錫林郭勒盟水利局三定方案


 

錫林郭勒盟水利局

職能配置內設機構和人員編制規

 

第一條 根據自治區黨委、自治區人民政府批準的《錫林郭勒盟機構改革方案》和盟委辦、行署辦印發的《錫林郭勒盟機構改革實施意見》,制定本規定。

第二條 錫林郭勒盟水利局是盟行署工作部門,為正處級。

第三條 盟水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策,落實自治區黨委、盟委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實國家、自治區有關水利方面的法律法規政策, 負責保障水資源的合理開發利用。擬訂全盟水利規劃和政策,組織編制全盟水資源規劃、重要河流湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。

(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統一監督管理, 擬訂全盟水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。負責全盟重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和蘇木鄉鎮供水工作。

(三)按規定制定水利工程建設有關制度并組織實施,負責提出水利基本建設投資安排建議,負責項目實施的監督管理。按規定權限審批、 核準規劃內和年度計劃規模內項目。

(四)按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,履行安全生產責任制規定的職責。

(五)指導水資源保護工作。組織編制并指導實施水資源保護規劃。指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區綜合治理。

(六)負責節約用水工作。擬訂節約用水政策,組織編制節約用水規劃并監督實施,組織制定有關標準。組織實施用水總量 控制等管理制度,指導和推動節水型社會建設工作。

(七)負責盟級水資源監測站網建設和管理。對河湖庫和地下水實施監測,發布水資源信息、情報預報和盟水資源公報。按 規定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監測預警工作。

(八)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全盟水利基礎設施網絡建設。指導全盟重要河流、湖泊的治理、開發和保護。指導全盟河湖水生態保護與修復、河 湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(九)指導監督水利工程建設與運行管理。組織實施全盟具有控制性的和跨區域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導水利建設市場和水利工程建設的監督管理。按規定權限組織有關工程的驗收。實施全盟水旱災害防御工程。

(十)負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃并監督實施, 組織實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告。負責盟級 立項的生產建設項目水土保持監督管理工作。組織實施重點水土 保持建設項目。

(十一)指導農村牧區水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織指導農村牧區飲水安全工程建設管理工作,指 導節水灌溉有關工作。組織指導農村牧區水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。

(十二)依法組織重大涉水違法事件的查處,協調、仲裁跨旗縣水事糾紛,組織指導水政檢查執法工作。依法負責水利行業 安全生產工作,組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全 監管。

(十三)開展水利科技工作。組織開展全盟水利行業質量監督工作,落實水利行業的規程規范并監督實施。承擔水利科技相 關工作。承擔水利統計工作。

(十四)完成盟委、行署交辦的其他任務。

(十五)職能轉變。盟水利局應切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。 堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經 濟社會發展提供水安全保障。

(十六)有關職責分工

與盟自然資源局、交通運輸局有關職責分工。盟水利局負責河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全的管理;盟自 然資源局負責保障河道內砂石資源合理開發利用;盟交通運輸局 負責對河道采砂影響通航安全的管理。由盟水利局牽頭,會同盟 自然資源局、盟交通運輸局,負責河道采砂監督管理工作,統一編制河道采砂規劃和計劃。

與盟應急管理局有關職責分工。盟水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃并指導 實施,落實洪水干旱災害防護標準。承擔水情、旱情監測預警工 作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水 應急搶險的技術支撐工作。根據實際情況,商盟應急管理局以盟 應急指揮機構名義部署相關防治工作。盟應急管理局負責組織編制全盟總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合 協調應急預案銜接工作,組織開展相關預案演練。按照分級負責 的原則,組織指導協調自然災害應急救援。組織協調重大災害應 急救援工作,并按權限作出決定。承擔盟應對重大災害指揮部工 作,協助自治區和盟委、行署指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,協調指導水利部門水旱災害 防治工作。兩個部門共同建立統一的應急管理信息平臺,建立監 測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機 制,依法發布災情及應急救援情況。

第四條 盟水利局設下列內設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉。承擔機關政務、事務、服務事項的組織協調落實工作。承擔日常文電辦理、文件文稿起 草、會議籌備組織、后勤服務保障等工作。承擔機關和所屬單位 的機構編制、人事管理、勞動工資、教育培訓、目標考核、離退 休人員工作。

(二)水利工程計劃建設管理監督科。組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃,審核全盟重點水利工程項目建議書、可行性研究報告。指導水利工程建設項目合規性審查工作。組織指導有關防洪論證工作,組織開展大型調水工程前期工作。 提出全盟水利基本建設投資計劃和水利財政資金安排建議并組織 實施。統籌協調水利工程建設項目實施的監督管理和績效評價。負責水利統計工作。組織指導全盟水利工程建設管理工作,按規定權限審批重點水利工程初步設計。組織實施水利工程建設質量 管理工作,指導水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫 徹落實情況。組織實施水利工程質量、建設資金、項目管理和安全監督。承擔水庫移民工作。監督管理水利行業安全生產工作。負責指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的安全運行和管理。負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干 旱災害防治規劃并指導實施。承擔水情、旱情監測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急 搶險的技術支撐工作。實施全盟水旱災害防御工程。

(三)農牧水利水保科。組織開展大中型灌排工程建設與改造,按規定權限審批重點農牧水利工程初步設計。組織指導農村牧區飲水安全工程建設與管理工作。組織擬訂農村牧區水能資源 開發規劃,指導水電農村電氣化、農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農村水能資源開發工作。指導農村牧區水利工作。負責全盟水土流失綜合防治工作。組織編制水土保持規劃并監督 實施,組織全盟水土流失監測、預報并公告。審批生產建設項目水土保持方案并監督實施。負責征收水土保持補償費。

(四)水政水資源管理科。研究擬訂水利工作的政策并監督 實施。負責水利行政許可工作并監督檢查。承辦行政復議、行政 應訴等工作。組織指導水政執法工作,協調跨旗縣市 (區)水事糾紛,依法組織查處重大涉水違法事件。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度。指導水量分配工作并監督實施。組織編制水資源保護規劃, 指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源評價有關工作。

組織編制并發布全盟水資源公報,配合編制水功能區劃和入河排污口設置工作。擬訂節約用水政策,組織編制并協調實施節約用 水規劃,組織指導節約用水工作,指導和推動節水型社會建設工作。指導水權收儲工作并監督實施。

(五)河湖管理科。負責組織河湖長制工作的協調、調度、督導和考核工作。指導江河湖泊水域及其岸線的管理和保護。負 責河道采砂監督管理工作,指導河道采砂規劃和計劃編制。負責水利科技工作。承擔盟河長制領導小組辦公室的日常工作。

()機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢等工作。

第五條  盟水利局機關行政編制16名。設局長1名,副局長3名;科級領導職數11名〔7正(含總工程師、機關黨委專職副書記各1名)4副(含機關紀委書記1名)〕。

第六條 盟水利局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條 本規定解釋的辦理工作由盟委機構編制委員會辦公室負責,其調整由盟委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條 本規定自2019年3月29日起施行。

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